为保障公众饮食安全,提升餐饮服务食品安全水平,安徽省食品药品监督管理局依据国家相关法律法规和年度工作部署,特制定2016年餐饮服务食品安全监管工作要点如下:
一、 总体要求
深入贯彻《食品安全法》及其实施条例,坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。以保障公众饮食安全为核心,以落实餐饮服务提供者主体责任为重点,以强化日常监管和专项整治为抓手,着力提升监管效能和食品安全保障水平,严防严控区域性、系统性食品安全风险,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
二、 主要任务与措施
(一) 严格落实餐饮服务提供者主体责任
- 督促餐饮单位依法取得许可并持续符合许可条件,严格执行从业人员健康管理、原料采购索证索票与进货查验、餐饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理等各项制度。
- 深入推进“明厨亮灶”工程,鼓励餐饮服务单位采用透明玻璃、视频监控、隔断矮墙、开放式厨房等多种方式,公开食品加工制作关键过程,主动接受社会监督。
- 强化餐饮单位负责人和食品安全管理人员的培训考核,提升其法律意识和食品安全管理能力。
(二) 强化重点环节和领域风险防控
- 加强学校(含托幼机构)食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、大型以上餐饮单位、旅游景区餐饮单位等重点场所的监管,实施全覆盖检查,加大检查频次和力度。
- 突出对食品原料采购贮存、冷食类食品制作、餐用具清洗消毒、食品留样、食品配送等关键环节的监督检查,严防食物中毒事件发生。
- 针对节假日、中高考期间、夏秋季食物中毒高发期等重点时段,提前部署,开展专项检查和风险排查。
(三) 深入开展专项整治行动
- 持续开展打击餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂专项整治。
- 组织开展餐饮服务环节畜禽水产品、食用油、调味品等重点品种的专项整治。
- 加强对网络订餐等新兴业态的监管研究与管理,规范网络餐饮服务经营行为。
(四) 提升监管执法能力与效能
- 推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理和风险分级管理,实施动态等级评定,并根据风险等级确定监督检查频次,提高监管的针对性和有效性。
- 加大监督抽检和快速检测力度,以问题为导向,提高对高风险食品、餐饮具等的抽检频次和覆盖面,对抽检发现的问题食品依法处置。
- 强化行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的食品安全违法行为,坚决移送公安机关,严厉打击食品安全违法犯罪行为。
(五) 构建社会共治格局
- 畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,鼓励社会公众和行业内部人士参与监督。
- 加强食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高消费者自我保护意识和能力。
- 发挥行业协会作用,推动行业自律,引导餐饮行业诚信经营、规范发展。
三、 工作要求
各级食品药品监督管理部门要高度重视,加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作任务落到实处。要加强督促检查和考核评估,及时经验,研究解决监管中出现的新情况、新问题。要加强部门协作,形成监管合力,共同推动全省餐饮服务食品安全形势持续稳定向好,为人民群众营造安全放心的餐饮消费环境。